Пропускной режим в зданиях суда
Правила пребывания посетителей в Арбитражном суде Удмуртской
Республики (утв. приказом от 16.07.2025 N. 117)
1. Общие положения
1.1 Правила пребывания посетителей в Арбитражном суде Удмуртской Республики (далее - правила) определяют основные требования к организации пропускного режима в здании Арбитражного суда Удмуртской Республики (далее суд), к поведению посетителей; и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда, реализации конституционного права на судебную защиту, поддержания общественного порядка в суде, его охране, на обеспечение надлежащего порядка в судебном заседании, безопасности судей, сотрудников суда, участников судебного процесса и других граждан при посещении ими здания суда, контроля за сохранностью материальных ценностей и служебной документации, на обеспечение реализации права на доступ к информации о деятельности судов.
1.2 Выполнение установленных настоящими Правилами требований обязательно для посетителей суда.
1.3 Основные понятия, используемые в правилах:
посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
здание суда - здание Арбитражного суда Удмуртской Республики, по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 365, предназначенное для отправления правосудия и осуществления судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами своих служебных полномочий;
прилегающая территория - земельный участок Арбитражного суда Удмуртской Республики, по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 365, обнесённый ограждением (крыльцо, пандус, стоянка для служебного транспорта, автомобильные проезды, пешеходные дорожки, газоны, клумбы и т.д.);
установленный порядок в здании суда — совокупность правил и организационных мер, установленных нормативными актами Российской Федерации, локальными актами суда, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде; деятельность судей, работников аппарата и других
работников суда, судебных приставов, связанную с организацией работы суда; определяющих поведение посетителей суда;
осмотр - это административно-предупредительная мера посредством которой судебный пристав убеждается, путем непосредственного обследования посетителя и его ручной клади, в наличии или отсутствии предметов запрещенных к проносу в здание суда, без составления протокола личного досмотра. Осмотр подразделяется на визуальный осмотр и осмотр с использованием технических средств охраны (стационарного и ручного металлообнаружителя и др.). Осмотр носит профилактический характер и проводится с согласия посетителя.
Посетитель, заявляет о своем согласии на проведение процедуры осмотра посредством конклюдентных действий, выражающихся в намерении посетить здание суда.
Без прохождения осмотра посетитель, по общему правилу, в здание суда не допускается.
Документы, удостоверяющие личность посетителя:
— паспорт гражданина;
— временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П;
— дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
— удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
— военный билет;
— общегражданский заграничный паспорт (для прибывшие на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);
— паспорт моряка;
— удостоверение беженца;
— свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации;
— паспорт иностранного гражданина;
разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
— вид на жительство в Российской Федерации;
— свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
— свидетельство о рождении (для граждан не достигших возраста 14 лет);
— иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
2. Организация пропускного режима
2.1 Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами в соответствии с Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, Федеральным законом «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, приказом Федеральной службы судебных приставов России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов».
2.2 Допуск посетителей в здания суда осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании Арбитражного суда Удмуртской Республики, утвержденной приказом председателя суда.
2.3 Проход на территорию суда посетителям разрешается в рабочие дни с 08.30 часов до 17.30 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до
16.30 часов. Проход осуществляется через калитку, расположенную перед центральным входом в здание. В нерабочее время калитка находится в закрытом состоянии. Нахождение на территории посетителей, а также иных лиц, не являющихся сотрудниками суда, во внерабочее время запрещено.
2.4 Посетители допускаются в помещения суда в рабочие дни с 08.30 часов до 17.30 часов, в пятницу и предпраздничные дни — до 16.30 часов. В обеденный перерыв — с 12.00 часов до 12.48 часов посетители в здание суда, по общему правилу, не допускаются. В нерабочее время нахождение посетителей в помещениях суда запрещено.
Исключением является участие лица в судебном заседании, не завершенном по истечении рабочего времени суда. В этом случае судебные приставы сопровождают участников процесса за пределы территории суда по его завершении.
2.5 В целях организации пропускного режима помещения суда разделяются на две части — публичную (присутственную) и служебную. К первой относятся: входная группа главного входа, аванвестибюль с постом судебных приставов № 1, вестибюль, гардероб, помещение для ознакомления с материалами судебных дел, комната примирительных процедур, комната участников арбитражного процесса, комната матери и ребёнка, помещение для приёма граждан, буфет, коридоры, вестибюли, уборные, лестничные клетки и залы судебных заседаний. Остальные помещения составляют
служебную часть, в которую, по общему правилу, посетители не допускаются.
2.6 Допуск посетителей в здание суда, по общему правилу, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
2.7 Граждане, прибывшие без документов, удостоверяющих личность, в помещения суда не допускаются.
2.8 Право на вход в помещения суда в рабочее время по служебным удостоверениям установленного образца имеют: судьи Российской Федерации; работники Верховного Суда Российской Федерации, других судов; Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации; члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти Удмуртской Республики; члены Правительства Удмуртской Республики; руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации; руководители территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти; должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями; должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, прокуратуры, Федеральной налоговой службы, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.
2.9 Документы, удостоверяющие личность и служебные
удостоверения предъявляются в раскрытом виде и по требованию судебного пристава передаются ему в руки для регистрации в журнале учета посетителей.
2.10 После регистрации в журнале учёта посетитель получает
временную карту доступа (электронный ключ), предоставляющую доступ через турникет вестибюле первого этажа и на этаж но месту проводится судебного заседания.
2.11 При выходе посетитель сдаёт временную карту доступа в картоприёмник турникета. Повторный вход в здание суда осуществляется в соответствии с установленной процедурой регистрации и выдачи временной карты доступа.
2.12 С учетом пропускного режима, посетитель должен являться в суд заблаговременно до назначенного времени.
2.13 С целью исключения проноса в здания запрещенных предметов,
перечень которых определён Приложением к настоящей Инструкции, пропуск посетителей в помещения суда осуществляется после прохождения осмотра на посту охраны с использованием технических средств охраны: стационарного и (или) ручного металлообнаружителя, осветительных приборов, интроскопа. При срабатывании сигнала металлообнаружителя судебным приставом производится проверка посетителя на наличие запрещенных к проносу предметов. Принесенные с собой вещи и ручную кладь посетитель обязан поместить в интроскоп для проверки; предъявить для визуального осмотра, проверки ручным металлообнаружителем.
Безопасность принесённой посетителем жидкости, предназначенной для приёма в пищу, проверяется путём употребления последним по требованию судебного пристава.
В случае отказа гражданина пройти осмотр, предъявить ручную кладь и принесенные вещи к осмотру, его допуск в здание суда исключается.
2.14 Проходить осмотр без применения стационарного металлообнаружителя могут только посетители, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельности. Посетитель обязан предъявить судебному приставу карту-удостоверение на имплантированный кардиостимулятор (дефибриллятор, нейростимулятор). Осмотр (досмотр) данной категории посетителей проводиться ручным способом.
2.15 Посетителям разрешается вносить в здание суда портфели, папки, сумки, пакеты и т.д., за исключением крупногабаритных вещей - размером более 60 х 40 х 20 см.
Работники AO «Почта России» и курьерских служб вправе вносить в здания суда крупногабаритные предметы в сопровождении сотрудника отдела обеспечения судопроизводства, или иного отдела, являющегося получателем отправления (груза).
2.16 Допуск в здание лиц, прибывших на прием к руководству суда, на совещания и другие мероприятия, в структурные подразделения суда осуществляется по предварительной записи на основании списка-заявки, составленного согласно приложению № 2 к Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании Арбитражного суда Удмуртской Республики, подписанного руководителем аппарата - администратором суда, руководителем секретариата председателя суда, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после прохождения осмотра на
посту охраны с использованием технических средств охраны, в сопровождении сотрудника суда.
2.17 Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещения) суда по предварительной записи на основании списка- заявки, составленного согласно приложению № 2 к Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании Арбитражного суда Удмуртской Республики, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и служебного удостоверения, прохождения осмотра на посту охраны с использованием технических средств, в сопровождении руководителя секретариата председателя суда, либо руководителя аппарата — администратора суда, либо лица, на основании приказа председателя суда назначенного ответственным за взаимодействие со средствами массовой информации.
2.18 Допуск сотрудников подрядных организаций, прибывших для выполнения работ, осуществляется на основании списка-заявки, составленного ответственным за производство работ (ответственным за закупку) лицом согласно приложению № 4 к Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании Арбитражного суда Удмуртской Республики, подписанного руководителем аппарата - администратором суда или руководителем секретариата председателя суда.
Допуск осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после прохождения осмотра на посту охраны с использованием технических средств охраны, в сопровождении ответственного сотрудника суда, осуществляющего контроль за выполнением работ.
Инструменты и оборудование по требованию судебного пристава включаются и демонстрируются в работающем состоянии, предъявляются к осмотру на наличие внутри запрещённых предметов, в том числе путём частичной разборки.
2.19 В случае аварии (повреждения) газовой или электрической сети, канализации, водопровода специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующие помещения суда в сопровождении руководителя аппарата - администратора суда или начальника отдела эксплуатации здания и материально технического обеспечения, либо, до их прибытия и по прямому распоряжению, могут 6ытв допущены в сопровождении сотрудника отдела эксплуатации здания и материально технического обеспечения, сотрудника охраны.
2.20 В здание суда вооруженными и (или) со специальными
средствами допускаются:
судебные приставы, обеспечивающие его охрану, безопасность судей, участников судебного процесса и посетителей;
— сотрудники полиции, находящиеся при исполнении служебных обязанностей во время несения службы по охране суда;
— сотрудники государственной фельдъегерской службы при исполнении ими служебных обязанностей;
— сотрудники Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей;
— сотрудники службы инкассации при исполнении ими служебных обязанностей, в сопровождении и под наблюдением судебных приставов.
2.21 При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей
в здание суда прекращается. Лица, находящиеся в данный момент в суде, обязаны действовать в соответствии с указаниями судебных приставов, сотрудников суда.
3. Права и обязанности посетителей суда
3.1 Посетители суда имеют право:
— осуществлять проход в здание (помещения) и находиться в суде в течение рабочего дня для участия в судебных заседаниях, совершения иных процессуальных действий, а также для взаимодействия со структурными подразделениями суда при осуществлении организационно-хозяйственной деятельности;
— находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;
— получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, пользоваться информационными киосками;
— подавать через ящик приёма корреспонденции и приемное окно канцелярии (регистратуры) суда процессуальные и внепроцессуальные документы, получать процессуальные документы и информацию о результатах рассмотрения обращений;
обращаться на приём к председателю суда (лицу, его замещающему), заместителю председателя суда, руководителю аппарата - администратору суда в установленное приказом председателя суда время.
3.2 Посетители суда обязаны:
— при входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего прибытия;
— иметь при себе и предъявить судебному приставу в развернутом виде документ, удостоверяющий личность или служебное удостоверение, а также определение суда и документы, подтверждающие участие лица в соответствующее судебном заседании (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, доверенность);
— по требованию судебного пристава передавать ему документ удостоверяющий личность с целью регистрации в журнале посетителей суда, а также для исследования документа на наличие первичных признаков подделки;
— регистрироваться в журнале посетителей суда;
— проходить проводимый судебными приставами осмотр с использованием технических средств (стационарные и ручные металлообнаружители), предъявлять судебным приставам для визуального осмотра и осмотра с применением интроскопа ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.) и её содержимое. При необходимости оценки находящихся в ручной клади вещей на предмет угрозы для безопасности окружающих, их осмотр может проводиться ручным (контактным) методом;
— предъявлять судебным приставам для визуального осмотра с целью оценки на предмет угрозы для безопасности окружающих находящиеся при них вещи, которые послужили причиной срабатывания технических средств охраны (металлообнаружителей, интроскопа и др.);
— перед размещением ручной клади в камере хранения, предъявить её для осмотра судебным приставам;
— соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах, в том числе о запрете курения табака в помещениях суда и на прилегающей к суду территории;
— соблюдать установленные в суде противоэпидемические меры;
— сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
— до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом;
— покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебное о пристава;
находясь в зале судебного заседания выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны и иные средства связи;
— не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей;
— выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, работников аппарата суда, судебных приставов в здании суда и на прилегающей территории, не допускать проявления неуважительного отношения к указанным лицам и посетителям суда;
бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину
и порядок в здании суда и на прилегающей территории;
в случае возникновения чрезвычайной ситуации строго следовать указаниям судебных приставов, а также сотрудников суда;
выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда после окончания рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.
4. Меры безопасности в суде
4.1 Лица, отказывающиеся от проведения осмотра с использованием технических средств, проверки ручной клади и передачи документов, удостоверяющих личность для регистрации и проверки, в здание и помещения суда не допускаются.
4.2 В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании суда посетителям запрещается:
проносить в здание суда предметы, перечисленные в Приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять утрозу для безопасности окружающих.
При возникновении спорной конфликтной ситуации, относительно права проноса посетителем не поименованного в Приложении предмета в здание суда, судебный пристав докладывает руководителю аппарата - администратору суда, который по согласованию с председателем суда, или лицом, его замещающим, дает соответствующее распоряжение;
находиться в служебных помещениях суда, за исключением случаев и порядка, установленного Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах Арбитражном суде Удмуртской Республики;
— использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;
— осуществлять аудиозапись судебных заседаний без соблюдения требований процессуального законодательства;
— производить кино- и фотосъемку, видеозапись в ходе судебного заседания, а также трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
— производить в здании и помещениях суда кино- и фотосъемку, видеозапись, а также трансляцию происходящего в здании и помещениях суда по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», за исключением случаев, когда это разрешено председателем суда (лицом, его замещающим);
— выносить из помещений и здания суда полученные для ознакомления документы, а также иное имущество;
— размещать в здании, на здании суда, или на прилегающей к зданию суда территории, его ограждение, объявления, материалы рекламного или информационного характера;
— громко разговаривать, кричать, выражаться нецензурной бранью, оскорблять честь и достоинство окружающих;
— оставлять без присмотра личные вещи и документы;
— курить в помещениях и на территории суда, использовать электронные имитаторы курения;
проходить на территорию суда и находиться в здании с животными, за исключением собак-поводырей, сопровождающих инвалидов по зрению и слабовидящих (при предъявлении документа об обучении животного в качестве поводыря);
— осуществлять торговлю, распространение печатной или иной продукции, в том числе личного, рекламного или агитационного характера.
4.3 Посетители суда, неоднократно в течение дня входящие в здание суда, каждый раз при входе проходят обязательный осмотр, предписанный настоящими Правилами на общих основаниях.
4.4 При прохождении процедуры осмотра, посетитель суда опрашивается судебным приставом о наличии у него предметов, запрещённых ь проносу в здание суда (Приложение к Правилам), а также предметов, использование которых может повлечь нарушение
установленного порядка деятельности суда, представлять опасность для посетителей и работников суда, нарушение работы компьютерной сети и систем безопасности.
Покрытие и попытка проноса, а равно не предоставление информации о наличии указанных предметов, влечет привлечение к ответственности согласно действующему законодательству. Посетитель может быть задержан судебными приставами для передачи сотрудникам правоохранительных органов.
4.5 Предметы, пронос которых в здание суда запрещен и которые в силу своих физических, химических и иных свойств представляют опасность для жизни, здоровья и имущества окружающих, на хранение не принимаются, а посетители, имеющие при себе такие предметы, не допускаются в здание суда.
4.6 Запрещается доступ на прилегающую к зданию суда территорию, в здание суда и служебные помещения:
- лиц, с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий общепринятым требованиям для посещения общественных мест и учреждений;
- лиц, находящихся в не отвечающем санитарно-гигиеническим
требованиям состоянии;
- несовершеннолетним без сопровождения взрослых.
5. Ответственность посетителей суда
5.1 В случае нарушения посетителями установленных в суде правил, председатель суда (лицо, его замещающее), судьи, руководитель аппарата - администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
5.2 Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда), судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам пребывания посетителей в Арбитражном суде Удмуртской Республики
Перечень предметов, запрещенных к проносу в здания Арбитражного
суда Удмуртской Республики
1. огнестрельное, травматическое, газовое оружие и боеприпасы;
2. пневматические винтовки и пистолеты;
3. метательное оружие (рогатки, арбалеты, ружья для подводной охоты);
4. электрошоковые устройства;
5. средства самообороны, в том числе газовые баллончики и аэрозольные распылители;
6. имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов;
7. холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими и ударными свойствами;
8. взрывчатые вещества, взрывные устройства, муляжи взрывных устройств;
9. легковоспламеняющиеся жидкости и вещества;
10. радиоактивные материалы;
11. ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества;
12. окислители (органические перекиси, отбеливатели);
13. наркотические и психотропные вещества;
14. алкогольные напитки, горячие напитки (по ощущениям имеющие температуру выше температуры человеческого тела), напитки в металлических, в том числе алюминиевых банках, стеклянной посуде, напитки в стаканах и кружках, а также иной, не закрывающейся герметически таре;
15. крупногабаритные вещи и объёмные предметы (размером более 60 х 40 х 20 см.);
16. технические средства, позволяющие вести скрытую видео и звукозапись, прослушивание телефонных и иных переговоров, устройства нарушающие работу компьютерной сети и электронного оборудования суда;
17. иные предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на свободный оборот в Российской Федерации;
18. иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих
Примечание: перечень не является исчерпывающим, при возникновении спорной ситуации, относительно права проноса посетителем предмета в здание суда, окончательное решение принимает председатель Арбитражного суда Удмуртской Республики (лицо его замещающее) в порядке п. 4.2 Правил пребывания посетителей в Арбитражном суде Удмуртской Республики.
Опубликовано: 04.03.2011 13:50 Обновлено: 26.01.2026 10:44